경기도가 모호한 기준을 적용하는 등 무리한 비교로 작성한 자료를 발표해 도민에게 혼선을 주고 있다는 지적이 나오고 있다.
특히 경기도의회가 도 건설국을 상대로 한 행정사무감사에서 이같은 문제를 지적했음에도 도는 다음날 자료를 발표해 논란에 불을 붙혔다.

도는 15일 "공공기관 발주 어린이집 등의 평균 평당 건축비가 민간 발주 어린이집 평균 건축비보다 3배까지 높은 것으로 나타났다"고 발표하며 "공공기관과 민간이 발주한 어린이집, 경로당 등의 평당 평균 공사비가 400만원 넘게 차이가 나는 것으로 조사됐다"고 밝혔다.
A 공공어린이집의 평당 건축비는 비슷한 규모의 민간 발주 어린이집 평당 건축비의 3배에 달했다고도 했다.
이는 도가 최근 시군 협조를 받아 지난 2016년부터 올해까지 3년간 도내에서 이뤄진 공공기관 발주 어린이집·경로당 등 36곳과 민간이 발주한 어린이집·경로당 44곳의 평균 공사비를 조사·비교한 결과다.
도는 조사 대상 공사 중 공공기관 발주 어린이집의 연도별 평균 평당 공사 계약금액은 2016년 749만원, 2017년 938만원, 올해 914만원이었으나, 민간 발주 어린이집의 평균 평당 공사계약금액은 이보다 훨씬 낮아 2016년 523만원, 2017년 537만원, 올해 528만원 수준이었다고 주장했다.

공공기관 발주 공사 평당 공사비가 민간 발주 공사보다 크게 높다는 것을 강조한 것이다.
하지만 도의 이 자료는 건축물의 특성 등을 무시한 채 총 공사계약금을 건축 연면적만으로 단순히 나눠 산출한 것으로 확인됐다. 건축 부지 면적이나 건축물의 구조, 내부 마감재의 종류, 사업 부지 내 조경 면적 등에 따라 공사비가 크게 달라질 수 있다는 사실을 고려하지 않은 것이다.
도 관계자들조차 "너무 허술한 조사와 비교로 '공공건설 공사비가 민간 발주 공사보다 터무니없이 비싸 개선해야 한다'는 도의 주장만 의심받게 한 것 아닌지 모르겠다"며 "누구나 납득할 수 있는 기준으로 비교 자료를 생산할 필요가 있다"고 지적했다.
도의회 건설교통위원회도 행정사무감사에서 '허술한 자료'라며 질타했는데도 도는 다음날 이를 발표했다.
건교위원들이 도의 발표에 불쾌감을 드러낸 상황인데다 16일 자료 생성 부서가 있는 도건설본부 행감이 계획돼 있어 긴장감이 감돌고 있다.

이날 건교위는 이재명 경기지사의 증인출석요구를 승인할 것으로 알려졌다. 이같은 논란에 대해 도 관계자는 "이번 자료에서 평당 공사비나 건축비를 여러 여건을 고려하지 않고 건축연면적만으로 비교한 것은 잘못이라는 것을 인정한다"며 "공공기관 발주 공사의 건축비 등이 민간 발주 공사보다 터무니없이 높아 예산을 낭비한다는 사실을 알리려다 보니 이런 자료를 만들게 됐다"고 해명했다.

/최남춘 기자 baikal@incheonilbo.com

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