인천역 민자 개발에 빨간불이 켜졌다. 사업성이 높지 않아 민간 투자를 받기가 쉽지 않다는 분석 결과가 나왔다.

단계적인 개발안이 검토되는 가운데 공사비를 줄이기 위해 사업 기간에 인천역을 아예 폐쇄하는 방안마저 거론되고 있다.

인천시는 한국철도공사(코레일)가 지난해 11월부터 진행한 '인천역 복합 역사 개발 타당성·기본구상' 용역이 마무리됐다고 12일 밝혔다.

용역 결과는 부정적이었다. 개발 타당성은 기대치에 미치지 못한 것으로 분석됐다. 시는 지난 7일 코레일 측과의 간담회에서 "인천역 복합 개발은 민간 사업자가 투자할 만한 매력이 적다"는 답변을 들었다고 설명했다. 타당성이 낮게 나오면서 용역 최종 보고서는 공개되지 않았다.

인천역 복합 개발은 용역 단계에서도 민자 유치가 쉽지 않을 가능성이 크다고 예측됐다. 2015년 시와 코레일이 업무협약을 맺었으나 그동안 사전 접촉을 비롯해 투자 의향을 내비친 민간 사업자는 없었다.
<인천일보 2월24일자 1면>

민간 개발 수요는 당초 사업이 추진된 시점보다 더욱 낮아졌다. 규제 완화 조치도 소용없었다. 국토교통부는 지난해 7월 인천역 개발 부지 2만4693㎡를 '입지규제 최소구역'으로 지정해 용적률, 건물 높이 등의 규제를 완화했다. 시 관계자는 "용역 결과 인천역 개발에 대한 민간 수요가 입지규제 최소구역으로 지정된 시점 수준에도 미치지 못했다"고 말했다.

코레일은 사업성 보완 작업에 나선 것으로 알려졌다. 역사와 필수 시설부터 코레일이 직접 투자하고, 숙박·상업 시설은 추후에 단계적으로 민간 투자를 유치하는 방안도 검토되고 있다. 인천역 복합 개발은 코레일 소유 부지에 민간 사업자가 건물을 짓고 임대료로 투자비를 회수하는 구조다.

사업성을 높이려고 공사 기간에 인천역 운영을 중단하는 방안도 검토되고 있다. 복합 역사 개발안에는 인천역 지하에 주차장과 환승 통로, 상가를 설치하는 계획이 담겨 있다. 코레일은 경인선과 수인선이 만나는 인천역에 임시 승강장을 설치하려면 공법이 복잡하고, 공사 기간이 늘어나 돈이 많이 든다고 보고 있다. 민간 사업자가 난색을 표할 수 있다는 얘기다.

인천역이 폐쇄되면 시민과 주변 차이나타운 등을 찾는 관광객이 불편을 겪을 것으로 예상된다. 시는 공사 기간에 임시 승강장이 필요하다는 뜻을 전했으나 코레일 내부에선 동인천역에서 셔틀 버스를 운행하는 방안을 제시한 것으로 알려졌다.

/이순민 기자 smlee@incheonilbo.com

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