"인천이 규제자유특구를 신청할 수는 없지만 바이오나 복합리조트 분야에서 비교 우위가 있다고 봅니다."
박남춘 인천시장은 24일 부산에서 열린 '규제자유특구, 지역 주도 혁신성장의 중심' 시·도지사 간담회에서 이렇게 말했다.
인천은 이날 정부가 최초로 지정한 규제자유특구에 포함되지 못했다. '수도권정비특별법'에 묶여 아예 대상에서 제외된 것이다. 문재인 대통령은 "규제 혁신은 생존 문제"라며 정부가 규제 혁신을 국정 최우선 순위에 둘 계획을 밝혔지만, 규제자유특구 범위는 '비수도권'에 한정됐다.
규제자유특구에선 빠졌지만 박 시장은 인천 혁신성장 분야로 '바이오 산업 육성'과 '복합리조트 활성화 추진'을 제시하며 정부 지원을 요청했다. 바이오 산업 육성은 지난달 인천시가 발표한 '바이오헬스 밸리 2030 비전'을 바탕으로 한다. 송도국제도시를 중심으로 바이오 클러스터를 확장하는 계획이다. 시는 삼성바이오로직스·셀트리온·동아쏘시오그룹 등의 기업이 들어서 있는 송도 4·5공구 이외에 11공구로 단지를 넓혀, 중소·중견·벤처기업·스타트업 250개사를 유치하려고 한다. 이른바 '바이오융합 산업기술단지'로 불리는 사업이다. 시는 하반기를 목표로 중소기업벤처부와 산업기술단지 지정 협의를 진행하고 있다.
바이오 공정전문센터도 정부 지원이 필요한 사업으로 꼽힌다. 이 센터는 바이오 분야에서 연간 2500명의 전문 인력을 길러내는 교육기관으로 구상되고 있다. 조성 예산은 400억원 규모로 예상된다. 시는 지난해 국비 지원을 위한 사업계획서를 산업통상자원부에 제출했다.
박 시장은 이날 간담회에서 복합리조트가 들어서 있는 영종도를 국제 관광 거점으로 키워야 한다고도 강조했다. 최근 아시아 각국이 복합리조트 사업에 경쟁적으로 뛰어드는 상황에서 정부 지원 필요성을 설명한 것이다. 정부가 지정하는 '국제관광도시'가 우선 과제로 될 것으로 보인다. 지난 4월 송도국제도시에서 문 대통령 주재로 열린 '국가관광전략회의'에서 정부는 서울과 제주에 이어 광역자치단체 1곳을 '국제관광도시'로, 기초자치단체 4곳을 '관광거점도시'로 선정할 계획이라고 밝혔다. 해외 관광객 유치를 늘릴 수 있도록 재원을 집중 투자한다는 것이다.
시는 지난 5월부터 관광혁신기획단을 구성해 지자체 간 선정 경쟁에 대비하고 있다. 시 관계자는 "중장기적인 관광 비전과 전략을 수립하면서 영종도 복합리조트나 백령·대청 국가지질공원 등 지역만의 자체 콘텐츠 개발에 노력할 계획"이라고 말했다.
/김은희 기자 haru@incheonilbo.com
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