인천경제청 성급한 사업개입, 혼란만 부추기는 리더십
인천경제청 성급한 사업개입, 혼란만 부추기는 리더십
  • 김칭우
  • 승인 2018.04.13
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북인천복합단지 주민반발만
미단시티 토지계약도 불발
본업인 송도개발 중재 실패
인천경제자유구역을 통한 투자유치와 경제활성화에 앞장서야 할 인천경제청이 오히려 성급한 사업개입으로 지역사회에 혼선을 주고 있다.

국가·지방공기업과 깔끔하지 못한 일처리로 비판적 여론이 비등하고 있으며 정작 본업인 송도국제도시 개발을 둘러싼 NSIC와 포스코건설 중재에는 실패했다.

인천경제의 리더로서 인천경제청이 제 역할을 해야 한다는 비판의 목소리가 커지고 있다.

12일 인천경제자유구역청에 따르면 청라주민들을 발칵 뒤집어 놓은 북인천복합단지 매매 과정은 여전히 미스테리로 남아 있다.

3월25일 인천시의회 산업경제위원회는 인천경제청의 '북인천복합단지 매입 동의안'에 대해 심의·의결했다. 참석의원 4명이 2대2로 의견이 갈렸고 경제청에 '제대로 된 논리를 가져와라'라는 주문이 떨어졌다. 다음 회의는 29일에 열리기로 했다. 시의회가 결정을 내리지 못하자 27일 복합단지 감정평가 유효기간 만료를 앞두고 있던 인천항만공사는 당일 선착순 수의계약 공고를 내 부지를 매각해 버렸다.

이 사건과 관련 시의회 본회의에서 김진규(민·서구 1) 의원은 "북인천복합단지 토지매입을 위해 시의회 심사가 시급하게 필요하고 반드시 매입이 필요했던 부지라면 경제청에서는 사전에 충분히 시간을 갖고 행정절차를 준비했어야 했다"고 지적했다.

인천경제청이 의욕적으로 추진했던 미단시티 토지계약도 불발돼 국제적 망신을 사고 있다. 사업주체인 인천도시공사가 내부적으로 '신뢰할 수 없는 기업'이라 여겼던 랑룬과의 토지매매계약을 경제청이 주선하는 형식으로 추진했다 중국인 투자자가 계약금도 입금하지 않아 무산됐다. 중국인 투자자자는 2014년부터 미단시티 사업과 관련해 3차례나 약속을 어겼던 업체다.

결국 인천경제청이 관여했던 사업에서 국가공기업인 인천항만공사는 청라주민들의 민원에 시달리고 있으며 지방공기업인 인천도시공사는 외국인 투자자 검증시스템을 새로 꾸리는 등 후폭풍에 시달리고 있다.

인천경제청 관계자는 "북인천복합단지는 경제청으로써도 이해할 수 없는 상태다. 시의원에게 여러 차례 사전설명을 했고, 지방선거를 앞두고 시의원 다수가 불참하면서 예상못했던 결과가 나왔던 것"이라며 "미단시티는 외국인 투자자에게 마지막 기회를 줬던 것이고 결과적으로 불확실성을 제거해 도시공사가 미단시티 개발사업에 탄력을 받았을 것"이라고 말했다.

정작 인천경제청은 본업이라할 수 있는 송도개발사업은 시행사간 갈등으로 사실상 중단된 상태다.

송도개발사업을 총괄하고 있는 NSIC와 포스코건설 간 갈등을 해소하기 위해 김진용 청장은 지난해 부임직후 중재 테이블을 열었다.

상당 부분 합의가 진행됐고 최대 현안이었던 아트센터 인천 기부채납도 성사될 것으로 보여 올 상반기중 개관하겠다는 보도자료도 뿌려졌다. 그러나 합의 이후 갈등은 더욱 증폭됐다. 양측은 합의내용이 유출됐고 서로에 책임을 전가하며 갈등을 키우고 있다.

이 과정에서 포스코건설이 대위변제한 부지를 공매를 통해 민간에 매각하면서 독자개발에 나서며 예상치 못한 논란도 발생했다.

한 시의원은 "인천경제청이 성급한 개입을 통해 국가·지방공기업이 몸살을 앓고 송도개발사업이 진척이 없는 등 오히려 혼란을 부추기고 있다"며 "인천경제의 리더로서 인천경제청이 제 역할을 해야 한다"고 지적했다.

김진용 인천경제청장은 "인천경제청이 그동안 소극적 행정을 펴고 있다는 지적이 많았고 경제청 차장으로 근무하면서 여러 현안을 잘 알고 있기에 청장 부임 이후 의욕을 갖고 행정에 임했던 것"이라며 "가장 강력한 행정수단을 동원해서라도 멈춰 선 송도개발사업이 다시 진행될 수 있도록 적극적인 중재에 나서겠다"고 말했다.

/김칭우 기자 chingw@incheonilbo.com

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