▲ 재선에 성공한 이재정 경기교육감이 "학생 중심의 교육은 변함없는 교육적 가치로 4년간 공정한 교육,공평한 학교를 만들겠다"고 인천일보와의 인터뷰에서 밝히고 있다. /김철빈 기자 narodo@incheonilbo.com
청소년 교육의회 설치해 '목소리 적극 반영'
학교 밖 학생을 위한 실질적 대안학교 모색
교사 유급연구년 제공 … 교권보호센터 설치
교육청 산하 경기도시설관리공단 설립 계획



"학생과 교사, 학부모, 학교비정규직노동자가 모두 함께하는 4년이 될 것이다." 이재정 경기도교육감이 지난 4년 간 경기혁신교육을 다져온 것에 이어 앞으로의 4년에 대한 구체적인 경기교육 안을 내놨다. 학교 밖 청소년을 위한 실질적인 대안학교를 모색하고, 청소년 교육의회를 설치해 학생들이 제안하는 의견을 체계적으로 경기교육정책에 반영하는 창구를 만들기로 했다. 교사를 위한 정책으로는 교사 유급연구년제 제공, 교권보호센터 설치 등을 약속했다. 교육청 산하에 경기도교육시설관리공단(가칭)을 두고 학교시설물에 대한 통합 관리에 나설 계획으로, 나아가서는 비정규직 인력 문제를 해결하는 전국 교육청 최초의 사례이자 대안이 될 것이라고 강조하고 있다.

지난 12일 경기도교육청 교육감실에서 만난 이재정 교육감은 최근 경기도의회 출범식에서 취임 후 처음 만난 이재명 도지사와 '공정'을 핵심 가치로 두고, 적극적인 협치를 약속했다면서 도·도의회·도교육청 간 관계를 긍정적으로 전망했다.
이 교육감은 "교육위원은 물론이고, 새로운 지자체장들을 이달 말까지 만나 협력관계를 강화할 계획을 잡고 있다"면서 "우선 경기교육이 지향하는 각 현장의 주요 사업들을 설명하고, 체계적인 협력 관계를 만들 예정"이라고 밝혔다. 그는 "도교육청 내 관련된 모든 부서가 참여하는 의정지원TF를 구성해 가동 중"이라면서 "도의회 교육위가 두 개로 나뉜 것도 경기교육현안에 대한 심도 있는 토론과 논의가 이뤄질 것으로 보여 긍정적"이라고 내다봤다.

앞으로 4년 간 '공정한 교육, 공평한 학교'를 이루겠다는 이 교육감은 경기교육 방향의 큰 틀인 '학생 중심'은 변함없을 것이라고 강조했다.
그는 "지난 4년을 지나오면서 모든 정책과 교육프로그램 중심에 학생을 두는 것이 원칙이었다"며 "학생 중심은 여전히 하나의 핵심 가치로써 지속적으로 가되, 교사들이 아이들 교육에 전념할 수 있는 환경이 되도록 확실히 개선하겠다"고 말했다.
교사들을 위한 관점에서 현장 중심 정책을 펼치겠다는 이 교육감은 "20년 이상의 경력을 가진 교사들을 대상으로 6개월 간의 연구년을 제공해 재충전 시간을 주겠다"면서 "임기 동안 교권 보호를 위한 법령을 만드는 데에 집중하고, 교권보호센터를 만드는 등의 지원 계획을 잡고 정책적으로 접근 중"이라고 설명했다.
그는 교사들이 교육에 전념할 수 있는 환경을 만드는 것이 현장중심 주요 정책 중 하나라고 강조했다.

이 교육감은 학생 중심 교육정책을 펼치는 것에 대해서는 '학교 밖 청소년'에 집중했다.
그는 "인수위원회 내 청소년특별위원회를 둔 것도 학교민주주의를 강화하자는 관점에서였다"며 "학교민주주의로 가려면 학생이 중심에 있어야 하고, 자기들의 목소리를 낼 수 있도록 하는 것이 중요하다"고 말했다. 그러면서 "학교마다 학생자치회 규정이 있지만, 그것을 넘어 지역 전체 청소년이 참여할 수 있는 '청소년 교육의회'를 구상했다"고 덧붙였다.

이 교육감은 청소년 교육의회를 통해 좀 더 격상된 모습으로 모든 청소년이 참여할 수 있도록 강화하고, 이를 통해 모아진 청소년의 목소리는 경기교육 정책에 적극적으로 반영하겠다는 입장이다.
정부의 자사고와 일반고 이중지원 허용 방침에 대해서도 학생 중심 관점으로 봐야 한다고 계속해 강조했다. 이 교육감은 "자사고, 특목고와 관련 어떤 학교든지 특권을 주거나 입시 위주의 교육을 시키는 것은 단호하게 막아나갈 것"이라며 "아이들이 큰 틀에서 피해를 받지 않도록 누구에게나 공정한 교육이 주어지고, 학교 간 격차가 없는 공평한 학교를 이루도록 하는 것이 내가 갖고 있는 지론"이라고 밝혔다. 그는 이 같은 관점에서 "농어촌지역 등 벽지에 있는 학교들의 교육환경을 개선하고, 프로그램을 강화해 도시지역 학교와의 격차를 없애는 것이 가장 중요한 대목"이라고 꼽았다.

이 교육감은 학교 밖 청소년을 위한 직접적인 대안학교도 모색 중이라고 밝혔다.
그는 "이제까지의 대안학교는 학교 밖 청소년을 위한 교육기관으로서 운영하기 어려웠다"면서 "아이들이 스스로 찾아 올 수 있도록 하는 동기 부여와 마음을 다잡을 수 있는 분위기가 만들어져야 한다는 점에서 의정부 몽실학교가 그 역할을 충실히 하고 있다"고 강조했다. 이 교육감은 "학교 밖 아이들이 자유롭게 모일 수 있고, 자신들이 하고 싶은 것을 할 수 있는 공간이 우선적으로 필요한데, 그런 점에서 몽실학교의 졸업생들도 나오고 있는데다 그들이 선배로서 학교에 멘토로 남아 역할을 해주고 있어 앞으로 10년 뒤에는 기대해볼 만한 기구가 되어 있을 것"이라고 말했다.
그는 몽실학교와 함께 청소년 교육의회 등을 통해 학교 밖 청소년들도 함께 하는 학생 중심 정책과 실질적인 참여를 이루겠다는 목표를 전했다.

최근 인수위원회가 밝힌 경기도교육시설관리공단(가칭) 설치 계획에 대해서는 교육청으로서는 전국 최초 사례가 될 것이라고 설명했다.
이 교육감은 "알다시피 광역단체나 기초자치단체 등은 산하기관으로 시설관리공단을 두고 있는데, 교육청은 수익사업체가 아니라는 이유로 교육시설관리공단을 설치하지 못했다"며 "이미 공단을 만들 수 있는 법적 근거를 마련해 관련 법안이 국회에 상정돼 있는 등 임기 내에 반드시 경기도교육시설관리공단을 설치해 학교시설물에 대한 전문적이고 효율적인 관리 체계를 구축하겠다"고 강조했다.
이 교육감은 경기도교육시설관리공단을 통해 학교 내 필요한 전기, 배관, 건축, 수목 관리 등 전문기술 인력을 구성해 효율적으로 학교시설물관리를 해나가겠다는 방침이다. 이를 통해 학교별로 낭비되는 인력과 예산도 줄이겠다는 계획이다.
이 교육감은 또 "광교로 이전하게 되면 교육청 건물에 대해 전문성을 가진 기술관리팀이 필요하다고 봤다"며 "지난해 정부 측 관계자와도 협의를 거쳐 원칙적으로 합의했고, 교육부도 이 같은 필요성에 대해 인식하고 있어 설치에 문제는 없을 것이며, 경기도교육청이 전국 교육청 중 최초로 산하기관에 교육시설관리공단을 두게 될 것"이라고 설명했다. 그는 "(교육시설관리공단 설치로)학교현장에 필요한 인력을 통합적·효율적으로 관리하게 되면 학교비정규직 문제를 해결하는 하나의 대안이 될 것"이라고도 덧붙였다.
학교시설 개방 문제에 대해서는 지자체와의 협의해 나갈 계획임을 밝혔다.
이 교육감은 "주말에 학교시설물을 사용할 때에 공식적인 시설물 관리책임을 지자체에 둔다면 학교가 좀 더 자유롭게 시설물 개방에 나설 수 있을 것"이라며 "서울과 비교했을 때 10분의 1에 불과한 도내 사용료도 현실화가 필요하다"고 설명했다. 그는 "학교 인력은 교육을 펼치는 수업 진행을 위해 한정된 인력으로, 이 문제와 관련해 지자체와 협의해 나갈 것"이라고 말했다.

/대담=김장선 차장, 정리=안상아 기자 kjs@incheonilbo.com


"청소년 모의투표 진일보 … 선거연령 하향해야"

▲청소년 참정권에 대해
재선에 성공한 이재정 경기도교육감이 지난 지방선거와 달리 이번 선거에서 적극적으로 이뤄졌던 청소년 모의투표에 대해 '진일보'했다며 높이 평가했다.
이 교육감은 "처음으로 학생들이 교육감 선거 모의투표를 했다. 지난번 선거에서는 이뤄지지 않았던 일"이라며 "학생들 스스로가 우리도 투표에 참여해야 한다는 생각을 갖고, 참정권이 없어도 모의투표를 실시한 점은 하나의 발전"이라고 말했다. 그는 "모의투표를 실시한 학생들로부터 직접 당선증도 받았다"면서 감격스러워했다.
이 교육감은 지난 임기 동안 꾸준히 '선거권 연령 하향'을 주장해왔다. 지난해 4월 기자간담회에서 그는 선거연령을 만 18세로 확대하고, 교육감선거에 만 16세 이상 학생들이 참여할 수 있도록 법 개정을 촉구했다.
이 교육감은 또 2016년 11월 기자간담회에서는 "광화문 집회에 참석한 학생들을 보면서 질서 있고 논리 정연하게 주장하는 모습을 통해 우리 학생들의 성숙도와 높은 수준의 참여의식에 감명 받았다"면서 민주시민 권리를 위해 선거권 연령을 하향해야 한다고 목소리를 높이기도 했다.
2014년, 2016년 각각 열린 경기도 1000인 학생 원탁토론에서도 참여 학생들로부터 이 같은 의견이 꾸준히 제시됐다.
이 교육감은 당선과 함께 선거운동 기간 내걸었던 공약의 중점 추진정책을 밝혔다. 그중 청소년 교육의회를 구성, 지원하겠다는 계획은 청소년 참정권에 한 걸음 다가가는 정책으로 관심을 모은다. 이 교육감이 제안한 청소년교육의회는 학생들이 직접 뽑은 대표자들이 모여 직접 경기교육 정책을 제안·심의·의결하는 기구다. 또 청소년교육의회가 예산을 심의·의결하는 '학생참여예산제' 도입 안도 마련돼 있다. 특히 법·자치법규 개정 추진과 관련해서는 '선거연령 18세로 하향, 교육감 선거연령 16세로 하향, 청소년 정당가입 연령 제안 폐지' 등의 내용을 담아 눈길을 끈다.
이 교육감은 "교육감 선거가 직선으로 이뤄진지 이제 4번째다. 이번 선거를 치르면서 지난번과 비교해 교육정책 내용이 도민에게 정확하게 전달되고 있다는 것을 확신했다"며 "도민이 제대로 된 판단을 해나가고 있는 것으로 해석된다"고 말했다.

/안상아 기자 asa88@incheonilbo.com