철거를 앞둔 인천의 마지막 성매매집결지인 '옐로하우스' 종사자들의 자활지원 조례 제정이 난항을 겪고 있다. <인천일보 1월31일자 18면>

남구의회가 종사자들의 자활 가능성을 두고 이견을 좁히지 못하고 있기 때문이다.

8일 남구의회 등에 따르면 지난 7일 열린 임시회 제2차 본회의에서 '인천시 남구 성매매피해자 등의 자활지원 조례안'의 통과가 유보됐다.

일부 의원들이 투입되는 예산 대비 효과에 의문을 제기해서다.

종사자들이 성매매를 벗어나 다른 직업을 갖기 어려울 것이라는 이유가 크다.

조례에는 옐로하우스가 정비 사업으로 폐쇄됨에 따라 종사자 생계유지와 주거안정, 교육 및 직업훈련 등에 필요한 비용을 남구가 지원하는 내용이 담겼다.

지원이 전액 구비로만 이뤄지는 부분에 대한 우려도 있다.

앞서 성매매피해자 자활 지원 조례를 제정한 전주와 충남 아산은 국비를 받아 집결지에 자활센터를 지었다.

자활을 앞둔 종사자들은 센터에서 교육과 상담 등을 받는다.

하지만 옐로하우스가 있는 숭의동은 이미 아파트 개발이 예정돼 상황이 다르다는 것이다.

결국 남구의회는 설 연휴 이후 전주와 아산을 방문해 조례 시행 효과를 살펴보기로 결론지었다.

이후 조례 내용을 보완해 다음 달 본회의에 재상정한다는 계획이다.

그러나 조례 제정을 위해서는 성매매피해자 이해가 우선이라는 의견이 나온다.

조례를 대표 발의한 이안호 남구의원은 "예산을 투입한 만큼의 효과를 당장 기대해서는 안 된다"며 "종사자들이 옐로하우스에 머물 수밖에 없었던 이유를 이해하고 연 단위 지원 인원을 선정해 순차적으로 도와야 한다"고 말했다.

한편 지난달 31일 '숭의동 탈성매매피해자 자활지원 대책마련 간담회'에 참석한 정미례 성매매문제해결을위한전국연대 공동대표 또한 피해를 수반하며 옐로하우스에 남은 종사자들에 대한 이해를 요구한 바 있다.

/김신영 기자 happy1812@incheonilbo.com

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