13개 생활권중 첫 협의체 구성 … 화장장 사용료 감면·관광상품 할인 확대
일자리·교육·문화복지 서비스 증대 상호협력 … 지역경제 활성화 기대도

경기도내 지자체들이 주민 생활과 밀접한 생활인프라 공유를 위해 지역 경계를 허물고 있다.

28일 경기도 및 대통령직속기관 지역발전위원회에 따르면 도내 지역행복생활권은 평화도시생활권(고양·파주·김포), 인천·부천·김포생활권, 안양·과천생활권, 생명·안전도시생활권(안산·시흥), 수원·용인생활권 등 13개 생활권이 있다.

그동안 이들 지자체는 생활권으로 묶여 있을 뿐 주민들에게 실제 도움을 주는 방안을 마련하지 못했다.

최근 수원·용인 등 지자체들이 주민생활과 밀접한 생활인프라를 공유하는 협의체 구성에 나서 관심을 모으고 있다.

수원시와 용인시는 이달 초 양측의 부단체장, 담당부서장, 민간전문가 등이 만나 '지역행복생활권 협의체'를 구성했다. 대도시권에서 협의체를 구성한 사례는 두 지역이 최초다.

협의체는 ▲상생발전 목표와 비전의 설정 ▲연계협력사업 발굴과 집행 ▲지역생활권 발전계획에 의한 재원의 분담 및 투입 ▲지자체 간 상호교류 증진 및 행정협력 ▲기타 생활권 관련 제반사항 등을 집중 다룰 예정이다,

앞으로 생활권 관련 안건은 수원과 용인의 장소를 번갈아가며 열리는 정례회(연중 1회 이상), 임시회(수시)를 통해 과반수 찬성으로 의결된다.

두 지역은 이같은 상생협력으로 7월 수원연화장 인근 용인주민들의 연화장 이용요금을 50% 감면했다.

현재 수원시·용인시는 각 지역의 수원화성, 용인민속촌 등 관광상품을 활용한 '관광분야 연계사업'을 추진하고 있다.

이 사업으로 주민들이 누릴 수 있는 관광상품에 대한 할인 등 혜택을 확대할 계획이다.

이를 위해 지난 1월 경기관광공사와 협약을 체결한 이후 수원-용인 간 보유관광자원 활용 바이럴 마케팅을 이어가고 있다.

이 밖에 인천·부천·김포 등 10개 자치구는 경인아라뱃길 활성화와 수도권매립지를 시민 여가 서비스 공간으로 조성하는 '아라천 해양생태문화 창조벨트 조성사업'을 중심으로 생활권을 구축하고 있다.

고양·파주·김포시는 '평화통일교육벨트'를 구축해 휴전선에 인접한 지역특성에 맞춰 평화시설을 조성하고 공감교육을 실시하고 있다.

최근에는 서울 20개 자치구와 경기도의 10개 지자체가 연대해 아차산과 조선왕릉을 생태보전·학습공간으로 조성하는 '문화벨트 사업'을 시작했다.

이같이 주민의 행복한 생활을 위해 지자체들이 공동으로 나서게 된 동기는 지역발전위원회의 지역행복생활권 사업에서 시작됐다.

지역행복생활권이란 경계가 모호한 시·군 등 지역이 상호 간에 상생협력을 통해 자발적으로 설정한 새로운 권역을 묶어내는 사업이다.

이에 따라 지자체들은 기초인프라, 일자리, 교육, 문화, 복지 등 서비스를 충족할 수 있는 '주민일상생활 공간'을 마련해 함께 공유하고 있다. 주민들이 가까운 지역의 인근 지자체의 시설을 이용하기 어려운 불편함을 줄이기 위해서다.

지역행복생활권 사업에 선정된 지자체는 각종 연계사업을 발굴하면 최대 30억원의 국비를 지원받는다.

지역발전위는 지역행복생활권에 참여하고도 별 다른 사업 없이 추진을 하지 않는 일부 지자체가 있자 2017년부터 협의체 미구성 지자체에 대해 불이익을 주기로 하는 등 강화지침을 지자체에 하달했다.

경기도 관계자는 "지역 간의 상호협력을 통해 지역경제활성화 및 주민의 생활복지수준이 향상되기를 기대하고 있다"고 밝혔다.


/김현우 기자 kimhw@incheonilbo.com